Miejsca plakatowania
Ogólne warunki umieszczania materiałów wyborczych w pasach drogowych na terenie miasta Chodzieży
Ogólne warunki
umieszczania materiałów wyborczych w pasach drogowych na terenie
miasta Chodzieży
Na reklamodawcach ciąży obowiązek
wystąpienia do Burmistrza Miasta Chodzieży, jako do zarządcy dróg
gminnych, z wnioskiem o zajęcie pasa drogowego, celem umieszczenia
reklamy.
Powyższy obowiązek wynika bezpośrednio z art. 40,
ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych
(Dz.U. z 2013 r. poz. 260 ze zm.) i zakłada, że zajęcie pasa
drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem,
utrzymaniem i ochroną dróg wymaga zezwolenia zarządcy drogi, w
drodze decyzji administracyjnej. Zezwolenie, o którym mowa w w/w
ustępie, dotyczy m.in. reklam.
Zgodnie z art. 40 ust. 3 w/w
ustawy, za zajęcie pasa drogowego pobiera się opłatę. Opłatę za
zajęcie pasa drogowego w w/w celu, ustala się jako iloczyn liczby
metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut
poziomy obiektu budowlanego albo powierzchni reklamy, liczby dni
zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie 1 m² pasa
drogowego. Zgodnie z art. 40 ust. 10 ustawy o drogach publicznych i
uchwały Rady Miejskiej w Chodzieży, zajęcie pasa drogowego przez
rzut poziomy reklamy mniejszej niż 1 m² jest traktowane jak zajęcie
1 m² pasa drogowego.
Zgodnie z §4 pkt 3 uchwały Nr
XXIII/186/2012 Rady Miejskiej w Chodzieży z dnia 30 maja 2012r. w
sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dziennik
Urzędowy Województwa Wielkopolskiego z 2012r., poz. 3269) za
każdy dzień zajęcia pasa drogowego w celu umieszczenia reklamy w
pasie drogowym ustalono stawkę 1,00 zł za 1 m² powierzchni
reklamy.
Nie zastosowanie się do powyższego, tj.
umieszczenie reklamy wyborczej bez zgody zarządcy drogi, skutkowało
będzie wykonaniem art. 40 ust. 12 w/w ustawy, który zakłada, że
za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, zarządca
drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną
w wysokości 10-krotności opłaty.
Ponadto zauważyć należy,
że:
-
Reklama to nośnik informacji
wizualnej w jakiejkolwiek materialnej formie wraz z elementami
konstrukcyjnymi i zamocowaniami, umieszczony w polu widzenia
użytkowników drogi, niebędący znakiem w rozumieniu przepisów o
znakach i sygnałach lub znakiem informującym o obiektach
użyteczności publicznej ustawionym przez gminę. (art. 4 ust. 23
ustawy o drogach publicznych);
-
Za powierzchnię reklamy - w
rozumieniu art. 40 ust. 6 ustawy o drogach publicznych - należy
uznać całą powierzchnię, którą faktycznie zajmuje informacja
wizualna (werbalna, graficzna itp.), umieszczona na jakiejkolwiek
konstrukcji usytuowanej w pasie drogowym, a jednocześnie w polu
widzenia użytkowników drogi. Jeżeli treści reklamowe, nawet
tożsame, umieszczone zostały po obu lub po wielu stronach takiej
konstrukcji, o wysokości opłaty, o której mowa w tym przepisie,
decydować zatem powinna łączna (dwu- lub wielostronna)
powierzchnia, którą informacje te zajmują. (wyrok WSA we
Wrocławiu z dnia 3 października 2007r., III SA/Wr 31/07);
-
Jeżeli strona umieściła
szyld reklamowy w ten sposób, że naruszał on przestrzeń nad
drogą publiczną, a więc znajdował się on w pasie drogowym w
rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy o drogach publicznych i nie uzyskała
odpowiedniego zezwolenia zarządcy drogi w tym przedmiocie, to
spełnione zostały przesłanki określone w art. 40 ust. 12 tej
ustawy, przewidujące wymierzenie kary pieniężnej w wypadku
samowolnego zajęcia pasa drogowego. (wyrok NSA z dnia 2 marca
2006r., I OSK 565/05);
Drogi gminne znajdujące się
w zarządzie Burmistrza Miasta Chodzieży:
Akacjowa,
gen. Władysława Andersa, Armii „Poznań", Adama Asnyka, gen.
Józefa Bema, Błotna, Boczna, Bosa, Władysława Broniewskiego,
Brzozowa, Mariana Buczka, Buczkowska, Budzyńska, Fryderyka Chopina,
ks. Ignacego Czechowskiego, Ignacego Daszyńskiego, prof. Romana
Drewsa, Michała Drzymały, Aleksandra Fredry, Gajowa, Konstantego
Ildefonsa Gałczyńskiego, Garncarska, Gołębia, Gościnna, Górna,
gen. Józefa Hallera, Harcerska, Jagiellońska, Jodłowa, ks.
Kazimierza Józefiaka, Karczewnik , Marcina Kasprzaka, Jana
Kilińskiego, Klonowa, Marii Konopnickiej, Mikołaja Kopernika (na
odcinku od ul. Tadeusza Kościuszki do ul. Henryka Sienkiewicza),
Wojciecha Korfantego, Kozia, Krótka, Leona Kruczkowskiego, ks.
kanonika Jana Ksyckiego, Janusza Kusocińskiego, Kwiatowa, Leśna,
Ludowa, Łąkowa, Ignacego Łukasiewicza, 3 Maja, Kornela
Makuszyńskiego, Mała, Jana Matejki, Adama Mickiewicza, Miodowa,
Młyńska, Stanisława Moniuszki, Zofii Nałkowskiej, Cypriana Kamila
Norwida, Notecka, Nowa, Obrońców Westerplatte, Ogrodowa, Stefana
Okrzei, gen. Leopolda Okulickiego, Elizy Orzeszkowej, Osiedle Widok,
Parkowa, Józefa Piłsudskiego, Emilii Plater, Podgórna, Polna,
Powstańców Wielkopolskich, Bolesława Prusa, Kazimierza
Przerwy-Tetmajera, Józefa Raczkowskiego, Władysława Reymonta,
Rolna, Rynek (z wyłączeniem odcinka od ul. Wojska Polskiego do ul.
Kościelnej), Rzeźnicka, Sadowa, Tadeusza Siejaka, Henryka
Sienkiewicza, gen. Władysława Sikorskiego, Składowa, Marii
Skłodowskiej-Curie, Juliusza Słowackiego, Sosnowa, Leopolda Staffa,
Andrzeja Struga, Strzelecka, Lucjana Szenwalda, Karola
Szymanowskiego, Ślusarska, Świerkowa, Świętokrzyska, Topolowa,
Romualda Traugutta, Juliana Tuwima, Ludwika Waryńskiego, Wiejska ,
Wierzbowa, Wiśniowa, Wincentego Witosa, Wojska Polskiego (odcinek od
ul. Zygmunta Krasińskiego do ul. Władysława Reymonta), Władysława
Wróblewskiego, Stanisława Wyspiańskiego, Zdrojowa, Zielona
Drogi powiatowe (z wnioskiem
należy wystąpić do Starosty Chodzieskiego):
Marii
Dąbrowskiej, Dworcowa, Fabryczna, Jana Kochanowskiego, Mikołaja
Kopernika (na odcinku od ul. Tadeusza Kościuszki do ul. Piekary),
Kościelna, Tadeusza Kościuszki, ks. dr Tomasza Malepszego,
Stanisława Małachowskiego, Karola Marcinkowskiego, Mostowa, Ofiar
Gór Morzewskich, Ignacego Jana Paderewskiego, Piekary, Rynek
(odcinka od ul. Wojska Polskiego do ul. Kościelnej), Słoneczna,
Ujska (od ul. Tadeusza Kościuszki do ul. Władysława Jagiełły),
Wiosny Ludów, Wojska Polskiego (odcinek od ul. Zygmunta Krasińskiego
do pl. Rynek), Prymasa Stefana Wyszyńskiego, Zamkowa, Stefana
Żeromskiego
Drogi wojewódzkie (z
wnioskiem należy wystąpić do Wielkopolskiego Wojewódzkiego
Zarządu Dróg):
Franciszka Buszczaka (od ul.
Stanisława Staszica do ul. Władysława Jagiełły), Zygmunta
Krasińskiego, Stanisława Staszica, Zwycięstwa
Drogi krajowe (z wnioskiem
należy wystąpić do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i
Autostrad):
Franciszka Buszczaka (od ul. Władysława
Jagiełły do granic miasta), Władysława Jagiełły, Ujska (od ul.
Władysława Jagiełły do granic miasta)
Ponadto, w przypadku umieszczenia
reklamy na urządzeniu obcym (ściana budynku, latarnia oświetlenia
ulicznego), w pierwszej kolejności uzyskać należy zgodę
właściciela tego urządzenia.
Gmina Miejska w Chodzieży jest
właścicielem latarni oświetleniowych:
-
Stylowych, na których nie
zezwala się na umieszczanie tablic reklamowych, w pasie drogowym
ulic: Kościelna, Tadeusza Kościuszki, Adama Mickiewicza, Nowa,
Rynek, Henryka Sienkiewicza, Wojska Polskiego oraz na skrzyżowaniu
ulic ks. dr Tomasza Malepszego i Prymasa Stefana Wyszyńskiego, na
skrzyżowaniu ulic Tadeusza Kościuszki, Karola Marcinkowskiego (3
szt.) i Składowej (3 szt.), a także na promenadzie nad Jeziorem
Miejskim w Chodzieży.
-
Pozostałych, na których
należy uzyskać zgodę Burmistrza Miasta Chodzieży: Adama Asnyka
(4 szt.), Władysława Broniewskiego, Franciszka Buszczaka (przy
części wojewódzkiej), Fryderyka Chopina, Marii Dąbrowskiej,
Konstantego I. Gałczyńskiego, gen. Józefa Hallera, Jana
Kochanowskiego (do pierwszego wiaduktu kolejowego), Krótka, ks.
kanonika Jana Ksyckiego, Kornela Makuszyńskiego, Leśna
(dojazd do SM „Nowy Dom"), Stanisława Małachowskiego (6 szt.
od ul. Wincentego Witosa do ul. Mostowej), Karola Marcinkowskiego,
Cypriana Kamila Norwida, Notecka, Bolesława Prusa, Leopolda
Staffa, Stanisława Staszica (od ul. Franciszka Buszczaka do
stadionu), Strzelecka, Kazimierza Przerwy-Tetmajera, Topolowa,
Romualda Traugutta, Ludwika Waryńskiego (4 szt. od ul. gen.
Władysława Sikorskiego do ul. Gościnnej), Wiejska (od ul.
Miodowej do przejazdu kolejowego).
Pozostałe latarnie oświetlenia
ulicznego są własnością zakładu energetycznego, do którego to
należy wystąpić o zgodę na zawieszenie na nich reklamy. Następnie
załączając przedmiotową zgodę, należy wystąpić do właściwego
zarządcy drogi o wyrażenie zgody na zajęcie pasa drogowego.
W przypadku latarni oświetleniowych
znajdujących się na majątku gminy, zgoda jest nieodpłatna. Zgoda
na umieszczenie reklamy na latarni oświetlenia ulicznego stanowiącej
własność gminy, w pasie drogowym drogi gminnej nie jest wymagana.
Kompletną zgodę stanowić w tym przypadku będzie decyzja
administracyjna na zajęcie pasa drogowego.
Kontakt bezpośredni do uzyskania
informacji dodatkowych w Urzedzie Miejskim w Chodzieży:
Szymon
Zychla
Urząd Miejski w Chodzieży
tel. (67) 28-27-171 wew.
301
ZARZĄDZENIE NR 21/2015 BURMISTRZA MIASTA CHODZIEŻY z dnia 17 kwietnia 2015 r.
ZARZĄDZENIE NR 21/2015 BURMISTRZA MIASTA CHODZIEŻY z dnia 17 kwietnia 2015 r.
w sprawie wyznaczenia nieodpłatnych miejsc do plakatowania urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów dla komitetów wyborczych biorących udział w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w dniu 10 maja 2015 r.